Considera la LOTT, y para el  transporte de mercancías por carretera, determinadas actividades que denomina auxiliares y complementarias, a las que dota de determinadas facultades de mediación entre los usuarios del transporte y los transportistas. Estas actividades son: Agencia de Transporte, Transitarios, Almacenistas-Distribuidores, Centros de Información y Distribución de Cargas, Estaciones de Transporte por Carretera y Arrendamiento de Vehículos. A Las agencias de transportes, transitarios y almacenistas-distribuidores se les denomina operadores de transporte.