15/03/2019 DIARIO DEL PUERTO
Tras el debate celebrado en el seno de su último Comité Ejecutivo, la Asociación Nacional de Empresas Estibadoras (ANESCO) emitió ayer un nuevo comunicado en el que muestra su rechazo a que se fijen tarifas máximas en los servicios portuarios como regla general.
Ante la necesidad, a su juicio, de considerar la actual concepción de las tarifas máximas, ANESCO anunció ayer que su director, Pedro García, ha solicitado una reunión con la presidenta de Puertos del Estado, Ornella Chacón, para trasladarle la propuesta de la patronal de estiba que contempla la revisión del actual sistema de tarifas máximas establecidas “puesto que, salvo excepciones, debieran ser eliminadas”, defiende la entidad.
“Todavía hoy, las empresas estibadoras tienen fijadas unas tarifas máximas que limitan su libertad para establecer sus propios precios aplicables a los servicios que prestan, ya sea de manipulación de mercancías o, en algunos casos, de prestación de otros servicios comerciales”, recuerda ANESCO en su comunicado, en el que “aboga por la supresión, como regla general, de estas tarifas, ante la próxima aplicación del Reglamento Europeo de servicios portuarios”, prevista para el próximo 24 de marzo”, que según la patronal de estiba “ratifica la excepcionalidad de la intervención pública en la fijación de precios”.
ANESCO hace especial hincapié en que las tarifas máximas son una “intervención de la Administración Pública que restringe la libertad tarifaria”, por lo tanto, a la luz de la regulación vigente, esta tarifas máximas debieran tener siempre “un carácter excepcional” y, en cualquier caso, “estar debidamente justificadas por el poder público correspondiente y ser proporcionales al interés general que se pretende proteger mediante esta medida”.
Utilizando el Reglamento Europeo de Servicios Portuarios como nuevo soporte legal, ANESCO recuerda que tanto el artículo 12.1 como el considerando 40 del Reglamento “definen el régimen de libertad tarifaria aplicable y determinan los supuestos de posibles intervenciones administrativas, así como sus condiciones”, sobre todo para evitar riesgos derivados de la aplicación abusiva de precios en supuestos de monopolio u oligopolio legal.
En este contexto, la patronal de estiba recuerda “la fuerte competencia existente en la prestación del servicio de manipulación de mercancías y en los servicios comerciales que prestan las empresas estibadoras en el conjunto de los puertos españoles”.
Como reflejo del espíritu de su reclamación, la asociación empresarial mayoritaria del sector de la estiba “ofrece su colaboración para trabajar en el análisis de este asunto”, concluye el comunicado.